2019年01月11日
第A03版:专版

9件代表建议聚焦幼儿教育 呼吁多建公办园、增加普惠园

▲刘朝晖

□ 记者 李卉 文/图

幼儿教育是市民生活中关注的大事。昨日,记者从大会秘书处获悉,本次大会期间提交的代表建议中,聚焦幼儿教育、幼儿园建设的就有9件。

例如,代表刘朝晖、刘亮辉、李向军均关注公办与普惠制幼儿园的建设与发展。

代表刘朝晖:

关停搬迁企业闲置资源

可用做公办幼儿园场所

刘朝晖代表介绍,目前,我市公办及普惠性民办幼儿园数量只占幼儿园总数的百分之六十左右,低于全省平均水平。存在公办幼儿园布局不合理、数量不足、规模小、编制未落实等情况。

他认为,我市应该加快推进公办幼儿园的建设,可从多个方面发力。如落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》,要求县城以上住宅小区按规定配套建设幼儿园,确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。建成后的配套幼儿园移交县市区教育部门举办公办幼儿园,保障公办幼儿园逐年增长。

刘朝晖介绍,相关部门可开展城镇住宅小区配套幼儿园专项整治,对未按规定配套建设幼儿园、未移交举办公办园或办成普惠性民办园的要全面整改。同时,合理利用城区内腾退搬迁的空置、闲置厂房或场所,采取划转、出让、租赁等方式,建立公办幼儿园,例如清水塘片区关停退出的企业生产用地。

在编制方面,可加强公办幼儿园编制配备,保障每所乡镇(街道)、村公办园配备1名以上公办编制管理人员、教师。同时,采取政府购买服务方式,保障公办园教职员工待遇。各县市区按照公办幼儿园非在编人员与在编人员同工同酬的原则,制订购买服务标准,纳入财政预算。

建议增加公办幼儿园编制

代表刘亮辉:

“幼儿教育是家家户户都关心的大事。”在履职调研中,刘亮辉发现,我市幼儿教育还存在不少问题,例如,公办幼儿园一线教师中有编制的很少,有无编制教师收入差距大,小区配套幼儿园不能同步移交政府等问题。

“全区1.4万名幼儿园孩子,仅有十多名公办教师,这对教师队伍的稳定、教师素质的提升是很大的局限。”刘亮辉介绍,根据国家要求,小区配套幼儿园要实现同步规划、同步建设、同步移交给政府举办公办或普惠性幼儿园,以实现国家上述公办普惠园建设目标,但我市目前小区配套幼儿园都由开发商出卖或租给个人举办幼儿园,其中绝大多数不是普惠性幼儿园。

针对上述现象,刘亮辉建议,将政府、国企、街道办举办的公办园纳入到事业单位范畴,与公办中小学享受同等待遇。增加公办幼儿园编制,建设一支专业、年轻、敬业的公办幼师队伍;明确新建小区配套幼儿园必须实现三个同步——同步设计、同步验收、同步移交,无偿移交给政府举办公办园或委托办成普惠性民办园,以此增加公办普惠园的数量。

▲刘亮辉

加强顶层设计,抓紧出台实施办法

代表李向军:

代表李向军在调研中发现,我市公办幼儿园数量不足,办园规模小。全市尚未达到每个乡镇(街道)举办一所公办幼儿园的要求,形成“入公办园难”现象;城区普惠性民办幼儿园发展缓慢;无编制幼师待遇偏低,待遇太低,影响了幼师队伍的稳定。

针对上述现象,李向军代表建议,加大财政投入力度,支持普惠性民办幼儿园建设,为普惠性幼儿园争取更多改善校舍和师资上的扶持;教育主管部门要定期开展普惠性幼儿园专项督导和专项检查;对普惠性民办幼儿园在教师工资、社保、医保等方面的投入进行适当补助,以减轻幼儿园负担,稳定普惠性民办幼儿园教师队伍;加强顶层设计,抓紧出台《株洲市实施<湖南省中小学幼儿园规划建设条例>办法》,从制度上规定配建的幼儿园无偿移交给当地政府,从而保证学位有效供给。

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